📆 Сегодня в пресс-центре «Интерфакса» председатель Леноблкомимущества Тоноян М.Р. дала интервью, рассказав всё самое важное, полезное и интересное о земельном контроле в Ленинградской области.

❓На мероприятии были озвучены следующие вопросы: 

1. Как проводятся контрольные мероприятия по использованию земельных участков и есть ли план их проведения?
Тоноян М.Р.: в настоящее время по факту плановые проверки не осуществляются, в основном проводятся внеплановые выездные контрольные мероприятия либо с участием контролируемого лица (собственника земельного участка), либо без взаимодействия с ним.

2. Сколько нарушений было выявлено и какой результат получен?
Тоноян М.Р.: за первое полугодие 2026 года было проведено:
- более 4 тыс. контрольных мероприятий в отношении земельных участков площадью более 6 тыс. га;
- более 3 тыс. профилактических мероприятий. 
Выявлено более 2 тыс. нарушений с применением мер административной ответственности. Среди них: самовольное занятие земельных участков, использование их без правоустанавливающих документов, либо нецелевое использование. Большая часть нарушений приходится на земли сельскохозяйственного назначения (3 тыс. га).   

3. Возвращали ли в оборот землю?
Тоноян М.Р.: комитет активно работает по вопросам, связанным с изъятием земель для последующего вовлечения в оборот. Россельхознадзор выявляет и устанавливает факт неиспользования, на основании решения суда привлекает собственника к административной ответственности, и, в случае неисполнения их предписания, направляет материалы в комитет для подготовки искового заявления об изъятии такого земельного участка.
За последние 6 лет подобных случаев было 17. 
Объективными факторами такого небольшого количества являются: 
- поэтапное введение ограничения на плановые и внеплановые проверки, 
- сложность процедуры, 
- продолжительность судебного разбирательства.
После изъятия проводятся публичные торги для поиска добросовестного собственника в целях использования земельного участка по назначению.
При этом, зачастую отмечается малый интерес со стороны третьих лиц в связи со следующими обстоятельствами: истощение почвенного слоя земельного участка, залесенность участка, который надо приводить в нормальное состояние, необходимость рекультивации земель. 
В итоге регион обязан самостоятельно приобретать такие участки в собственность, получается много временных и финансовых затрат, а экономического эффекта не много.
Губернатором Ленинградской области была подготовлена законодательная инициатива, чтобы такие участки сразу оформлять без проведения торгов либо в муниципальную, либо в государственную собственность для последующего использования таких участков для социальных нужд.

4. Как проходят мероприятия муниципального и земельного контроля?
Тоноян М.Р.: профилактическое мероприятие может проводиться без выезда, с использованием ресурсов: региональной информационной системы, системы НСПД.
Сотрудник комитета на рабочем месте может проанализировать информацию о том или ином земельном участке и найти признаки состава административного правонарушения. Соответственно, он выдает предостережение. Если предостережение не будет исполнено, или есть бездействие правообладателя земельного участка – проводится непосредственно контрольное мероприятие: составляется акт, который направляется в Росреестр для возбуждения административного дела с привлечением лица к административной ответственности. Лицу выдается предписание, устанавливается срок исполнения. В случае неисполнения лицо будет привлечено к еще одной административной ответственности, а далее будет следовать инициирование процедуры изъятия.

5. Как человек может заранее узнать, что у него есть нарушение?

Тоноян М.Р.: в свободном доступе есть сервисы, где каждый может узнать информацию: сайт Росреестра, система НСПД, где можно посмотреть границы земельного участка,  например, соответствуют ли они фактически установленному забору. 
Можно воспользоваться сервисом НСПД «Самостоятельная оценка соблюдения требований законодательства», где собственник, введя данные о своем земельном участке, увидит потенциальные нарушения. Также можно вызвать кадастрового инженера, который в натуре вынесет границы земельного участка для корректировки границ.

6. Каков срок освоения земельного участка?
Тоноян М.Р.: срок освоения земельного участка отличается в зависимости от его назначения.
Так, для участков под индивидуальное жилищное строительство и садоводство предусмотрен трёхгодичный срок на подготовку освоения земельного участка и семилетний срок для строительства объекта недвижимости.
Для иных земельных участков установлен трёхгодичный срок на подготовку освоения земельного участка и пятилетний срок для строительства объекта недвижимости.

✅ Также председатель комитета отметила, что практика применения нового закона об изъятии неиспользованного земельного участка, пока не сложилась, поскольку закон вступил в силу только в прошлом году, соответственно процедура началась только с марта 2025 года. 

✏️ Участниками встречи отмечена важность поставленных вопросов и необходимость их грамотного исполнения. Комитетом ведется эффективная работа по координации и мониторингу деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального земельного контроля. Комитет не просто «следит за землёй» в общем смысле — выстроена целая многоуровневая система по документальным сверкам и выездным проверкам.