Перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности

С 10 февраля 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ, на основании которого внесены изменения в статьи 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Что такое перераспределение земельных участков?

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).

Новые нормы закона:

Закрепляется новый случай перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности: в целях обеспечения соблюдения требований к образуемым и измененным земельным участкам.

В данном случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно.

Расчёт размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается.

Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков:

• площадь исходного земельного участка, находящегося в частной собственности, увеличивается более чем на 1000 кв.м (за исключением ряда случаев, например, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории);
• предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, который ранее был образован в результате перераспределения по указанному основанию земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
• предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, образованного в результате раздела или объединения из земельного участка, образованного путем перераспределения.

Указанные поправки подготовлены в интересах частных собственников, которым необходимо изменить границы своих земельных участков в случаях чересполосицы, вклинивания, изломанности границ и так далее. При этом ограничивается возможность многократного использования указанной процедуры, когда предприниматели пытаются увеличить площадь участка, находящегося в частной собственности без проведения торгов.