ГБУ ЛО "ЛенКадОценка" > Новости
Определение Верховного суда РФ по делу, связанному с переводом нежилого помещения на техническом этаже в жилой фонд
Проблема перевода технических помещений в жилые в последние годы становится все более актуальной. Подобным вопросом интересуются как бизнес, так и простые граждане.
Вопрос, который решала судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ (ВС РФ): можно ли оборудовать квартиру на техническом 17-м этаже, если лифт ходит только до 16-го?
Суть вопроса: жительница Санкт-Петербурга решила переустроить нежилое помещение на 17-м этаже многоквартирного дома в жилой фонд. Межведомственная комиссия отказала в утверждении проекта переустройства, объяснив тем, что проект перепланировки нарушает противопожарные нормы и другие обязательные требования.
Суды низших инстанций признали такое решение законным и оставили его без изменений, мотивировав отказ тем, что в соответствии с действующими нормативами лифт в многоквартирных домах выше 5 этажей должен подниматься до последнего этажа, а помещения, расположенные выше, считаются нежилыми; проект перепланировки нарушает требования пожарной безопасности - в частности, нет дополнительного изолированного выхода на этаже (если помещение истца перевести в жилое, то у жилой и нежилой частей технического этажа будет общий эвакуационный выход, а так нельзя согласно СНиП). Апелляция и первая кассация поддержали такой подход.
Определением № 78-КАД21-2-КЗ от 14.04.2021 ВС РФ определил отменить судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, приведя следующие аргументы:
V Согласно пункту 17 Положения, на основании которого помещения признаются жилыми (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47), доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше 5-го этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.
Как указал ВС РФ, с учетом того, что подъем с 1-го до 16-го этажа осуществляется с помощью лифта, а доступ на 17-й технический этаж обеспечен лестницей, то подъем на один этаж по лестнице не противоречит указанному нормативному акту.
V Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ коридоры, лифты, чердаки, подвалы, иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, являются общим имуществом многоквартирных домов и не могут быть отнесены к помещениям общественного назначения.
ВС РФ указал, что суды не выяснили наличие на техническом этаже помещений общественного назначения.
V Суды исходили из того, что помещения, расположенные на техническом этаже, являются частями здания различной функциональной пожарной опасности, в связи с этим для перевода нежилого помещения в жилое помещение необходимо наличие двух самостоятельных эвакуационных выходов.
По мнению ВС РФ, вывод судов о том, что для рассматриваемого помещения необходимо обустройство не менее двух эвакуационных и одного аварийного выходов, противоречит требованиям пожарной безопасности.
В итоге, по результатам повторного рассмотрения дела, районным судом Санкт-Петербурга было принято решение обязать перевести нежилое помещение в жилой фонд.