Основная цель поправок - привести эти акты в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса.

В частности, теперь для проведения комплексных кадастровых работ (ККР) на какой-либо территории не обязательно иметь проект межевания. Кроме того, кадастровые инженеры вправе запрашивать документы, подтверждающие права на участок, не внесенный в ЕГРН. Госорганы и БТИ обязаны предоставлять такие бумаги бесплатно.

Правда, как быть, если такие сведения противоречат другим - как например, в многочисленных случаях махинаций с землей - в законе не сказано. В Токсово, например, десятки участков оформлены на основании распоряжений, которые администрация не издавала, а с учетом того, в каком состоянии находятся муниципальные архивы, стоит ожидать глобальной путаницы.

Не проще будет с границами. Требования к точности координат устанавливает «орган нормативно-правового регулирования» (видимо, МЭР). Интересно: будет устанавливать для каждого региона, или все же для России в целом? Пока в разных регионах действуют разные системы определения координат, попытка внедрить единую сетку провалилась. Кроме того, если речь идет о лесных участках, границы будут определяться по картографическим данным Рослесхоза. А как же «лесная амнистия» и приоритет муниципалов и собственников? Только в Ленобласти - десятки судебных споров, и суды, как правило, становятся на сторону лесников.

Еще одна новация: обнаружив незарегистрированные участки или строения, инженер обязан сообщить об этом в органы земельного надзора.

Несколько новелл посвящены устранению реестровых ошибок.

Правительственные СМИ, комментируя закон, написали о том, что он «позволит гражданам оформить излишки используемой земли». Должны огорчить расторопных землевладельцев: такой нормы в законе нет. Есть несколько абзацев о том, как должен поступать кадастровый инженер, если фактически используемая площадь отличается от указанной в ЕГРН (на 10 % больше, на 10 % меньше и пр.) Но для истолкования этих абзацев нужны специальные юридические знания (и еще не факт, что это поможет) и судебная практика.

Юрист Дмитрий Некрестьянов, партнер АБ «Качкин и Партнеры», отмечает, что эта практика - «двигать» границы в пределах 10 % площади - и раньше существовала, и применялась при кадастровых работах. Например, при уточнении границ. Но с вступлением в силу закона о регистрации (218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости») такие перемещения стало невозможно легализовать. Так что речь идет скорее о допусках для кадастровых работ на больших территориях, чем о «легализации излишков». Хотя, конечно, эта норма расширяет полномочия инженеров. И заинтересованность собственников в дружбе с ними.

Основная проблема заключается не только в неотработанных кадастровых процедурах. А в том, что государство хочет получить результат, не вкладываясь в ККР. На федеральном уровне на комплексные кадастровые работы выделяют ничтожные суммы - 100-200 млн. рублей в год. В Ленобласти правительство региона субсидирует муниципалитеты, выступающие заказчиками таких работ. Но в год получается «охватить» кадастровой заботой не более десятка садоводств.

Источник: https://nsp.ru/news/21416-izlishki-v-pravovom-tumane